70后陶玲履新央行副行長:參與資管新規(guī)制定,多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)金融穩(wěn)定
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3月27日,據(jù)人社部網(wǎng)站,國務(wù)院任免國家工作人員,任命陶玲(女)為中國人民銀行副行長。目前,央行官網(wǎng)已更新行領(lǐng)導(dǎo)頁面。
陶玲,曾任中國人民銀行金融穩(wěn)定局副局長;2018年5月任金融委辦公室秘書局局長。據(jù)悉,她此前在央行參與并主導(dǎo)諸多防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面的工作,其中最為外界所關(guān)注的是,她參與并推動了資管新規(guī)的制定、完善和實(shí)施。

01.央行再迎女性副行長,形成“一正五副”行長架構(gòu)
央行官網(wǎng)資料顯示,陶玲1971年11月生,研究生學(xué)歷、法學(xué)博士學(xué)位。

根據(jù)公開資料,陶玲在2016年已就任央行金融穩(wěn)定局副局長。2019年,陶玲出任國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室秘書局局長。
在2023年的新一輪機(jī)構(gòu)改革中,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整中國人民銀行職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知》,將設(shè)在中國人民銀行的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室秘書局,劃入中央金融委員會辦公室。意味著陶玲也劃入中央金融委員會辦公室。
在陶玲之前,最近的一位央行女性副行長為胡曉煉。2009年7月,胡曉煉擔(dān)任央行副行長,于2015年2月調(diào)任中國進(jìn)出口銀行黨委書記、董事長直到退休。更早以前,吳曉靈也曾擔(dān)任央行副行長,行長助理中有張曉慧、金琦等女性。
同時(shí),隨著陶玲履新,央行新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子將呈現(xiàn)“一正五副”,行長潘功勝,副行長為朱鶴新、張青松、宣昌能、陸磊和陶玲;以及駐中國人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長、黨委委員曲吉山。
02.參與資管新規(guī)制定,多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)金融穩(wěn)定
陶玲曾參與并推動了資管新規(guī)的制定、完善和實(shí)施。
在2018中國資產(chǎn)管理年會上,陶玲表示,制定資管業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)則,要樹立資管業(yè)務(wù)監(jiān)管的新理念,統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)調(diào)。在制定規(guī)則的過程中,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、審慎推進(jìn),防范風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范行業(yè)相結(jié)合,充分考慮市場的承受能力,對各類資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)要設(shè)置合理的過渡期,實(shí)施新老劃斷,不能搞一刀切。
此后,資管新規(guī)過渡期延長。她在“2020年中國資產(chǎn)管理年會”上表示,延長過渡期并不是改變資管新規(guī)的原則和標(biāo)準(zhǔn),而是,降低金融機(jī)構(gòu)整改壓力,減輕對金融市場沖擊,穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資,避免存量資產(chǎn)集中處置造成信用過快收縮。在執(zhí)行上,要求金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)主體責(zé)任,監(jiān)管部門逐季監(jiān)測實(shí)施。對少數(shù)過渡期結(jié)束時(shí)仍未整改完成的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)案處理,避免剛性整改“一刀切”的不利影響。
此外,陶玲曾對維護(hù)金融穩(wěn)定工作多次發(fā)聲,在就任中國人民銀行金融穩(wěn)定局副局長期間,她在《中國金融》雜志發(fā)表過多篇署名文章。
2016年,陶玲在《中國金融》雜志發(fā)表的署名文章中指出,當(dāng)前,在周期性和結(jié)構(gòu)性問題疊加的背景下,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系面臨的風(fēng)險(xiǎn)上升并逐步顯現(xiàn),如何有效地識別、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)成為一個(gè)重要而緊迫的課題。從不同時(shí)期發(fā)生的國際金融危機(jī)看,系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理復(fù)雜,傳染性極強(qiáng),破壞性極大,一旦發(fā)生,將導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)、金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施難以發(fā)揮功能,嚴(yán)重時(shí)引發(fā)金融危機(jī),影響國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。為此,需要全面厘清其成因及傳導(dǎo)和擴(kuò)散機(jī)制,才能采取有針對性的防范和化解措施。
2017年,陶玲在《中國金融》雜志發(fā)表的署名文章中指出,維護(hù)金融穩(wěn)定是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從理論和實(shí)踐看,中央銀行的政策目標(biāo)“維護(hù)幣值穩(wěn)定”本身就具有金融穩(wěn)定的含義,而最后貸款人角色也決定了中央銀行始終把化解和處置金融風(fēng)險(xiǎn)作為重要職責(zé)。中國作為一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,具有“轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)加新興市場”的特征,維護(hù)金融穩(wěn)定更需要從自身經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)和金融風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)入手,拿出有針對性的解決方案。
2021年,時(shí)任國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室秘書局局長的陶玲在2021中國資產(chǎn)管理年會上表示,高質(zhì)量資管行業(yè)的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的直接融資提供者。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)增長的新動能向消費(fèi)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為載體,總體具有輕資產(chǎn)特點(diǎn),對間接融資的依賴減少,而迫切需要獲得與自身共同成長、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、期限較長的直接融資。
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