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國務(wù)院金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革方案速覽!組建國家金融監(jiān)督管理總局,推進(jìn)央行分支機(jī)構(gòu)改革

WEMONEY研究室WEMONEY研究室2023-03-07 18:24 數(shù)字金融
涉及央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。

3月7日,據(jù)新華社消息,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案顯示,涉及央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革,包括組建國家金融監(jiān)督管理總局,推進(jìn)央行分支機(jī)構(gòu)改革等。

一、組建國家金融監(jiān)督管理總局

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,組建國家金融監(jiān)督管理總局。統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)風(fēng)險管理和防范處置,依法查處違法違規(guī)行為,作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

國家金融監(jiān)督管理總局在中國銀行保險監(jiān)督管理委員會基礎(chǔ)上組建,將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé),中國證券監(jiān)督管理委員會的投資者保護(hù)職責(zé)劃入國家金融監(jiān)督管理總局。

不再保留中國銀行保險監(jiān)督管理委員會

二、深化地方金融監(jiān)管體制改革

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,深化地方金融監(jiān)管體制改革。建立以中央金融管理部門地方派出機(jī)構(gòu)為主的地方金融監(jiān)管體制,統(tǒng)籌優(yōu)化中央金融管理部門地方派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備。地方政府設(shè)立的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)專司監(jiān)管職責(zé),不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子。

三、中國證券監(jiān)督管理委員會調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,中國證券監(jiān)督管理委員會調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。中國證券監(jiān)督管理委員會由國務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化資本市場監(jiān)管職責(zé),劃入國家發(fā)展和改革委員會的企業(yè)債券發(fā)行審核職責(zé),由中國證券監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司(企業(yè))債券發(fā)行審核工作。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,統(tǒng)籌推進(jìn)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革。撤銷中國人民銀行大區(qū)分行及分行營業(yè)管理部、總行直屬營業(yè)管理部和省會城市中心支行,在31個省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立省級分行,在深圳、大連、寧波、青島、廈門設(shè)立計劃單列市分行。中國人民銀行北京分行保留中國人民銀行營業(yè)管理部牌子,中國人民銀行上海分行與中國人民銀行上??偛亢鲜疝k公。

不再保留中國人民銀行縣(市)支行,相關(guān)職能上收至中國人民銀行地(市)中心支行。對邊境或外貿(mào)結(jié)售匯業(yè)務(wù)量大的地區(qū),可根據(jù)工作需要,采取中國人民銀行地(市)中心支行派出機(jī)構(gòu)方式履行相關(guān)管理服務(wù)職能。

五、完善國有金融資本管理體制

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,完善國有金融資本管理體制。按照國有金融資本出資人相關(guān)管理規(guī)定,將中央金融管理部門管理的市場經(jīng)營類機(jī)構(gòu)剝離,相關(guān)國有金融資產(chǎn)劃入國有金融資本受托管理機(jī)構(gòu),由其根據(jù)國務(wù)院授權(quán)統(tǒng)一履行出資人職責(zé)。

六、加強(qiáng)金融管理部門工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,加強(qiáng)金融管理部門工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理。中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)均使用行政編制,工作人員納入國家公務(wù)員統(tǒng)一規(guī)范管理,執(zhí)行國家公務(wù)員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。

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