央行副行長陳雨露:A股經受住了多輪次、多因素外部沖擊的考驗
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5月12日,央行副行長陳雨露在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上表示,中國的A股市場經受住了多輪次、多因素外部沖擊的考驗,債券市場有序打破了剛性兌付,總體平穩(wěn)運行。
牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險這個底線
經過集中的攻堅,我國金融體系長期積累的風險點得到了有效處置,金融風險整體收斂、總體可控,有這樣幾個重要的標志。
第一,金融體系有力支持了宏觀經濟大局的穩(wěn)定。圍繞著“增長穩(wěn)、物價穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、國際收支穩(wěn)”的目標,堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,科學把握好貨幣政策實施的力度,創(chuàng)新推出了多項結構性貨幣政策工具,堅持發(fā)揮市場在人民幣匯率形成中的決定性作用,保持外匯儲備的規(guī)模基本穩(wěn)定,為加大對實體經濟的支持力度和有效服務,創(chuàng)造了比較好的貨幣金融環(huán)境。
第二,我國的金融體系始終保持著總體穩(wěn)健。金融機構經營的韌性和抗風險的能力明顯提高。比如,2021年末,處于安全邊界內的我國商業(yè)銀行資產的占比為98.9%,其中24家大型商業(yè)銀行的評級一直是優(yōu)良,部分銀行主要經營指標居于國際領先水平,發(fā)揮了金融體系“壓艙石”的關鍵作用。中國的A股市場經受住了多輪次、多因素外部沖擊的考驗,債券市場有序打破了剛性兌付,總體平穩(wěn)運行。
第三,重點機構和重點領域的金融風險得到穩(wěn)妥化解。按照市場化、法治化的原則,對重點高風險企業(yè)集團、高風險金融機構進行了“精準拆彈”,高風險中小金融機構的數量已經大幅度下降。同時,全面清理整頓金融秩序,大家前一段感受比較深的影子銀行亂象得到了有效整治,近5000家P2P網貸機構已經全部停業(yè),互聯(lián)網金融風險的專項整治工作順利完成,立案查處了非法集資案件2.5萬起,將互聯(lián)網平臺企業(yè)金融業(yè)務全部納入了監(jiān)管。穩(wěn)妥有序地實施了房地產金融審慎管理制度,房地產市場金融化、泡沫化的勢頭得到了有效遏制。同時,妥善化解地方政府隱性債務風險。
第四,風險防控長效體制機制建設得到有力推進。完善金融法治,推動建立中央和地方的金融監(jiān)管協(xié)調、宏觀審慎管理和存款保險等多項制度。同時,堅決懲治金融風險背后的腐敗問題、監(jiān)管失守以及違法犯罪行為。
防范化解金融風險是金融工作永恒的主題。下一步,人民銀行將堅持風險防范化解和長效機制建設并重、金融風險處置和反腐追贓挽損并重、提高監(jiān)管有效性和改革創(chuàng)新發(fā)展并重,持之以恒做好風險防范化解工作,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險這個底線。
把穩(wěn)增長放在更加突出的位置
關于應對疫情沖擊的貨幣政策,中國央行按照黨中央、國務院決策部署,注重充足發(fā)力、精準發(fā)力、靠前發(fā)力,加大穩(wěn)健貨幣政策的實施力度,有力支持宏觀經濟大盤保持穩(wěn)定。
一是前瞻性降準,保持流動性的合理充裕。二是引導貸款市場利率在比較低的水平上進一步下降,來降低市場主體的融資成本,激發(fā)融資需求。三是新出臺多項結構性貨幣政策工具。比如設立2000億元的科技創(chuàng)新再貸款、400億元的普惠養(yǎng)老專項再貸款,同時對綠色、小微等薄弱環(huán)節(jié)精準加大支持力度。截至3月末,人民銀行發(fā)放碳減排支持工具資金1386億元、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款225億元,支持金融機構發(fā)放符合要求的貸款2309億元和225億元。普惠小微貸款余額也繼續(xù)增長。四是及時出臺加強金融服務、加大實體經濟支持力度的23條政策措施,全力支持疫情防控和經濟社會發(fā)展。
下一階段,人民銀行還會把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,加強跨周期政策調節(jié),加快落實已經出臺的政策措施,特別是要積極主動謀劃增量的政策工具,繼續(xù)穩(wěn)定信貸總量,繼續(xù)降低融資成本,繼續(xù)強化對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度,加大我們對實體經濟的進一步支持。
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