數字經濟時代，外賣憑借其便利性，已成為我們生活不可或缺的一部分。然而，在美團、餓了沒這樣的外賣巨頭面前，大量的中小餐飲企業長期處于弱勢地位，矛盾也比較突出。全國工商聯在兩會上提交了《關于加強餐飲外賣平臺反壟斷監管協調降低傭金的提案》，建議加強對餐飲外賣平臺的監管，降低餐飲企業傭金費率，防止形成行業壟斷。

提案指出，外賣平臺幾家獨大，甚至在競爭激烈的地區要求餐飲企業非此即彼‘二選一’，傭金居高不下，使得很多餐飲企業都是賠本賺吆喝，根本不能有效緩解自身經營上的困難。

雖然提案沒有直接點名，但根據第三方數據統計，去年，中國在線點外賣人數達到4.77億人。美團和餓了么兩家平臺包攬了國內外賣市場超過95%市場份額。

平臺與餐飲企業的矛盾在去年4月份集爆發過一次，當時餐飲企業剛剛走出疫情。廣東餐飲協會公開發文，指摘美團外賣向餐飲企業收取的高額外賣傭金，已超過餐飲企業承受極限。美團涉嫌實施壟斷定價，各類收費層出不窮，設定了諸多不公平的交易規則，持續大幅提升扣點比例，新開餐飲商戶的傭金最高達26%，已大大超過了廣大餐飲商家忍受的臨界點。這次紛爭最終因美團妥協，雙方發布聯合聲明暫時結束，但平臺對于餐飲企業的強勢地位依然沒有改變。

北京一家小型連鎖餐飲老板李先生告訴派財經，平臺對餐飲企業的抽傭是浮動的，有的時候是15%到20%之間，有的是20%+。

這塊“抽血”對我們壓力很大。房租、人工、食材成本、再加上外賣的抽傭，我們很多時候外賣單是不賺錢，房租成本都占不了20%，這塊簡直就是‘剝削’。

既然外賣不賺錢，為什么不考慮不接外賣平臺呢？

“不合作就沒生意，合作了還能賺個吆喝。”劉先生有些無奈地說，他們也沒辦法，畢竟對方掌握著外賣流量的端口。

“傭金過高導致餐飲企業無力承擔，難以實現盈利。”全國工商聯的提案反映了像劉先生這樣千萬餐飲從業者的現狀。提案指出，平臺對不同規模商家的抽傭比例不同，傭金最低的為自配送商家，在5%至8%，品牌大的大型連鎖為15%至18%，小型連鎖為18%至20%。

根據最近一期財報，餐飲外賣依然是美團這個商業巨頭重要板塊，支撐起美團的1.78萬億港元市值。財報顯示，2020年第三季度，美團餐飲外賣收入每年增長32.8%至人民幣207億元，占到三季度總收入的58.5%。

近年來，關于互聯網平臺壟斷問題也引起了各方重視，去年，阿里巴巴收到了國家市場監督管理局總局壟斷案件調查通知。

今年2月，平臺經濟領域的反壟斷指南出臺，針對社會各方反映較多的“二選一”等熱點問題，指南明確，認定平臺經濟領域濫用市場支配地位行為，通常需要先界定相關市場，分析經營者在相關市場是否具有支配地位，再根據個案情況分析是否構成濫用市場支配地位行為。

既要鼓勵平臺創新創造活力，又要通過監管維護市場公平有序，支持和促進實體經濟發展，這是反壟斷需要解決的問題。