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3月11日下午，十四屆全國人大二次會議第三場“部長通道”集中采訪活動舉行。文化和旅游部部長孫業(yè)禮、海關(guān)總署署長俞建華、國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤、國家體育總局局長高志丹、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨亮相通道。

據(jù)悉，孫業(yè)禮、俞建華、李云澤系首次亮相“部長通道”。

2023年5月，李云澤任國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記、局長。國家金融監(jiān)督管理總局在中國銀行保險監(jiān)督管理委員會基礎(chǔ)上組建，將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)，中國證券監(jiān)督管理委員會的投資者保護(hù)職責(zé)劃入國家金融監(jiān)督管理總局。不再保留中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。

李云澤就如何看待當(dāng)前我國金融風(fēng)險形勢、如何防范化解金融風(fēng)險、如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等問題一一作出回應(yīng)。

圖片來源：央視新聞

以下為李云澤本次發(fā)言要點(diǎn)：

關(guān)于金融風(fēng)險形勢

李云澤概括為三點(diǎn)：當(dāng)前我國金融風(fēng)險總體可控，金融安全的基本盤非常穩(wěn)固。無論對照國際還是國內(nèi)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，我國金融業(yè)的主要體檢指標(biāo)都處于健康區(qū)間；應(yīng)對風(fēng)險我們有充足的資源和條件，完全有信心、有條件、有能力維護(hù)國家的金融安全；發(fā)展，尤其是高質(zhì)量發(fā)展，是化解風(fēng)險的根本之策。

當(dāng)前我國金融風(fēng)險總體可控，我國銀行業(yè)保險業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，尤其主要金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營穩(wěn)健，我國金融安全的基本盤非常穩(wěn)固，無論對照國際還是國內(nèi)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，我國金融業(yè)的主要“體檢指標(biāo)”都處于健康區(qū)間。截至去年末，我國銀行業(yè)不良貸款率為1.6%，撥備覆蓋率205%，資本充足率15%，保險償付能力充足率197%。

“雖然一些地方存在高風(fēng)險中小金融機(jī)構(gòu)，但無論總體數(shù)量還是個體規(guī)模，在我國整個金融業(yè)中占比都很低，而且我們正在積極會同相關(guān)的地方黨委政府精準(zhǔn)施策，有力有序推動風(fēng)險化解。”他表示。

關(guān)于風(fēng)險防控

李云澤表示，當(dāng)前將重點(diǎn)在提升“四性”上下狠功夫。

一是前瞻性，也就是下好先手棋，打好主動仗。將進(jìn)一步健全涵蓋源頭治理、早期糾正、恢復(fù)處置全流程防控機(jī)制，做到對風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置。同時進(jìn)一步加快監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，打造“千里眼”“順風(fēng)耳”，進(jìn)一步提高監(jiān)管的數(shù)字化、智能化水平。

二是精準(zhǔn)性，也就是把握實(shí)質(zhì)風(fēng)險，解決實(shí)際問題。將因地制宜、分類施策、精準(zhǔn)拆彈，積極化解存量，堅(jiān)決遏制增量，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，持續(xù)推動高風(fēng)險中小金融機(jī)構(gòu)改革化險。同時也會把握好防范處置金融風(fēng)險的時度效，防范出現(xiàn)處置風(fēng)險的風(fēng)險，確保經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。

三是有效性，也就是堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管，全面強(qiáng)化五大監(jiān)管。將著力推動金融監(jiān)管基礎(chǔ)法治建設(shè)，加快彌補(bǔ)制度的短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步提升監(jiān)管的執(zhí)法效能。尤其緊盯關(guān)鍵事、關(guān)鍵人、關(guān)鍵行為，嚴(yán)肅查處破壞金融穩(wěn)定、造成重大風(fēng)險的違法違規(guī)問題。

四是協(xié)同性，也就是推動形成監(jiān)管合力，依法將所有金融活動納入監(jiān)管。將牽頭建立監(jiān)管責(zé)任歸屬認(rèn)領(lǐng)和兜底監(jiān)管機(jī)制，加快推動管行業(yè)必須管風(fēng)險，管合法更要管非法的相關(guān)工作要求，同時進(jìn)一步加大與地方黨委政府的協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正做到同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力。

關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

李云澤表示，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)還有很多短板和弱項(xiàng)，當(dāng)前關(guān)鍵是要推動資金、資本、資產(chǎn)“三資”循環(huán)，暢通資金流轉(zhuǎn)過程中的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，解決有資金沒有資本、“耐心資本”不足的問題，真正打通社會資金循環(huán)“任督二脈”。

他表示，下一步，將按照政府工作報告部署，持續(xù)深化金融供給側(cè)改革，做好“五篇大文章”，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的金融支持。主要做好以下三方面的工作：

第一，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力，這是金融支持高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)。將全力支持科技創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)；同時正在積極研究以金融資產(chǎn)投資公司為平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大股權(quán)投資試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步加大對科創(chuàng)企業(yè)的支持力度；將全力支持綠色發(fā)展，進(jìn)一步豐富綠色信貸、綠色保險、綠色租賃、綠色信托等多元化的產(chǎn)品服務(wù)體系，助力綠色低碳轉(zhuǎn)型；將全力支持未來產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，同時要積極助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，塑造發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

第二，服務(wù)有效需求。在消費(fèi)方面，將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極促進(jìn)新型消費(fèi)，擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，支持消費(fèi)品以舊換新。近期，正在研究降低乘用車貸款首付比，同時進(jìn)一步優(yōu)化新能源車險的定價機(jī)制，助力汽車走進(jìn)千家萬戶；在投資方面，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的資金供給，同時進(jìn)一步推動落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，積極支持“三大工程”建設(shè)；在外貿(mào)方面，將積極支持新能源汽車等“新三樣”出口以及海外倉布局，為他們提供更有針對性的綜合金融服務(wù)，同時逐步擴(kuò)大出口信用保險的覆蓋面。

第三，服務(wù)民生保障。在普惠金融方面，正在部署普惠金融專項(xiàng)行動，推動小微貸款增量、擴(kuò)面、下沉，同時一視同仁加大對民營企業(yè)的支持力度；在養(yǎng)老健康方面，會盡快補(bǔ)齊第三支柱短板，進(jìn)一步豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，加快發(fā)展長期護(hù)理險等健康保險。同時針對快遞小哥以及網(wǎng)約車司機(jī)這些靈活就業(yè)群體，鼓勵保險機(jī)構(gòu)打造專屬的保險產(chǎn)品；在防災(zāi)減災(zāi)方面，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)險的覆蓋面，同時因地制宜發(fā)展巨災(zāi)保險，進(jìn)一步加大災(zāi)后重建支持力度。