李云澤陸家嘴論壇演講全文:加大新型消費和服務(wù)消費金融支持,促進新能源汽車等大宗消費
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6月8日,由中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會、上海市人民政府共同主辦的第十四屆陸家嘴論壇正式舉行。
國家金融監(jiān)督管理總局局長、論壇共同輪值主席李云澤發(fā)表演講。他表示,奮力開創(chuàng)金融監(jiān)管工作新局面。堅決消除監(jiān)管空白和盲區(qū),厘清責(zé)任邊界,拉緊責(zé)任鏈條,加強綜合治理,完善多主體參與、多領(lǐng)域協(xié)作、多層次貫通的責(zé)任體系,真正實現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋、無例外”。強化央地監(jiān)管協(xié)同,完善制度安排、健全工作機制,實現(xiàn)中央與地方兩個層面的無縫對接協(xié)調(diào)。持續(xù)整治金融市場亂象,重拳懲處嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
李云澤表示,加大新型消費和服務(wù)消費金融支持,促進新能源汽車、綠色家電等大宗消費。同時,緊隨新一輪科技革命步伐,加大對高水平科技自立自強的支持力度,促進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。堅持“兩個毫不動搖”,優(yōu)化民間投融資環(huán)境,強化民營企業(yè)金融服務(wù),呵護好民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的激情。大力發(fā)展普惠金融,助力市場主體提信心添活力。
以下為李云澤陸家嘴論壇演講全文
奮進新時代 邁步新征程 啟航新監(jiān)管
——在第十四屆陸家嘴論壇上的開幕辭及主題演講
李云澤
(2023年6月8日)
尊敬的吉寧書記、龔正市長,
尊敬的迪爾瑪·羅塞夫行長,
各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:
大家上午好!
很高興參加第十四屆陸家嘴論壇。本屆論壇以“全球金融開放與合作:引導(dǎo)經(jīng)濟復(fù)蘇的新動力”為主題,具有很強的現(xiàn)實意義。作為共同輪值主席,我謹(jǐn)代表主辦方對各位嘉賓、各位朋友的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!
新時代十年來,上海國際金融中心建設(shè)實現(xiàn)了新的突破,金融總量大幅躍升,市場格局日臻完善,核心功能持續(xù)增強,深化改革蹄疾步穩(wěn),金融開放樞紐門戶地位更加凸顯。我們將繼續(xù)與相關(guān)各方一道,傾力支持上海國際金融中心能級提升,不斷增強全球影響力和輻射力。稍后,金融監(jiān)管總局將與上海市共同發(fā)布《關(guān)于加快推進上海國際再保險中心建設(shè)的實施細則》,正式啟動上海再保險“國際板”!
女士們,先生們,朋友們!
習(xí)近平總書記指出,要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認識,立足中國實際,走出中國特色金融發(fā)展之路。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我們始終堅持黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo),將服務(wù)實體經(jīng)濟作為金融立業(yè)之本,金融改革發(fā)展取得顯著成就,防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果。我們建成了全球最大的銀行體系,第二大保險、股票和債券市場,普惠金融走到世界前列,為經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。今年以來,我國經(jīng)濟發(fā)展回升向好態(tài)勢持續(xù)鞏固,市場需求逐步恢復(fù),積極因素不斷增多,彰顯出強大的韌性和活力。
女士們,先生們,朋友們!
順應(yīng)新形勢新要求,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、審時度勢,作出了組建國家金融監(jiān)督管理總局的重大決策。我們將堅決扛起新時代金融監(jiān)管的職責(zé)使命,以新機構(gòu)新氣象新建樹,當(dāng)好貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。下面,我談幾點初步的認識和體會:
一、切實提升服務(wù)實體經(jīng)濟有效性。經(jīng)濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。我們將緊抓恢復(fù)和擴大有效需求這個關(guān)鍵,持續(xù)優(yōu)化和改善金融服務(wù)。加大新型消費和服務(wù)消費金融支持,促進新能源汽車、綠色家電等大宗消費。強化對投資的融資保障,支持超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。改進對外貿(mào)易信貸和出口信用保險服務(wù),助力企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。緊隨新一輪科技革命步伐,加大對高水平科技自立自強的支持力度,促進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。抓住新領(lǐng)域新賽道蘊藏的新機遇,持續(xù)增加先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點領(lǐng)域金融供給,有力支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持“兩個毫不動搖”,優(yōu)化民間投融資環(huán)境,強化民營企業(yè)金融服務(wù),呵護好民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的激情。大力發(fā)展普惠金融,助力市場主體提信心添活力。
二、奮力開創(chuàng)金融監(jiān)管工作新局面。加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,是當(dāng)前金融領(lǐng)域的一項重要任務(wù)。我們將聚焦中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程,全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,切實提升監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性和協(xié)同性。堅決消除監(jiān)管空白和盲區(qū),厘清責(zé)任邊界,拉緊責(zé)任鏈條,加強綜合治理,完善多主體參與、多領(lǐng)域協(xié)作、多層次貫通的責(zé)任體系,真正實現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋、無例外”。強化央地監(jiān)管協(xié)同,完善制度安排、健全工作機制,實現(xiàn)中央與地方兩個層面的無縫對接協(xié)調(diào)。持續(xù)整治金融市場亂象,重拳懲處嚴(yán)重違法違規(guī)行為。切實維護好金融消費者合法權(quán)益,不斷提升廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、堅決打好防控金融風(fēng)險主動仗。防范化解金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題。近期國際銀行業(yè)接連發(fā)生風(fēng)險事件,雖然對我國直接沖擊很小,但也有很強的警示意義。我們將始終以“時時放心不下”的責(zé)任感,突出重點、把握節(jié)奏、精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)慎化解存量風(fēng)險、堅決遏制增量風(fēng)險。下好風(fēng)險前瞻防控“先手棋”,以更加主動的態(tài)度應(yīng)對各類風(fēng)險隱患,堅持早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,努力把風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),及時阻斷風(fēng)險蔓延。練好穿透監(jiān)管“繡花工”,提高數(shù)字化智能化水平,真正做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。打好風(fēng)險處置“組合拳”,做實做細應(yīng)急預(yù)案,完善常態(tài)化風(fēng)險處置機制,多渠道充實處置資源,充分調(diào)動各方主動化險積極性。我國擁有黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢,有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變,作為全球經(jīng)濟增長主引擎的地位不會改變,這是我們防范化解風(fēng)險的最大支撐和保障。目前,我國金融業(yè)運行整體平穩(wěn),風(fēng)險總體可控,我們完全有條件有信心有能力守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。
四、持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革促發(fā)展。解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題,必須堅定不移深化改革。我們將以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點,持續(xù)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系,進一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的適配性。引導(dǎo)金融機構(gòu)牢固樹立正確經(jīng)營觀、業(yè)績觀和風(fēng)險觀,強化公司治理、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、完善管理流程,加快建立中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度。監(jiān)管體制改革是金融改革的重要一環(huán)。我們將以自身機構(gòu)改革為契機,切實轉(zhuǎn)變職能、提升效能、改進作風(fēng),用鐵肩膀挑起監(jiān)管重擔(dān)。持續(xù)優(yōu)化制度供給,積極推動法律法規(guī)“立改廢釋”,與時俱進完善審慎監(jiān)管規(guī)則,該管的堅決管住,該放的有序放開,切實促進金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
五、始終堅持金融對外開放不動搖。對外開放是我國長期堅持的基本國策,金融業(yè)開放的大門只會越開越大。近年來,金融領(lǐng)域先后推出50多條開放措施,取消了外資股比限制,大幅減少了外資準(zhǔn)入數(shù)量型門檻,一批開放實例先后落地。近期法巴農(nóng)銀理財也將在上海開業(yè)。我們將繼續(xù)堅持“引進來”和“走出去”并舉,穩(wěn)步推進金融業(yè)高水平對外開放,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。在財富管理、綠色金融、養(yǎng)老健康、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域,熱忱歡迎經(jīng)營穩(wěn)健、資質(zhì)優(yōu)良的外資機構(gòu)來華展業(yè),鼓勵符合條件的外資機構(gòu)參與各類業(yè)務(wù)試點。高質(zhì)量實施區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),不斷提升金融業(yè)制度型開放水平。優(yōu)化跨境金融服務(wù),大力支持共建“一帶一路”。積極參與國際金融治理建設(shè),加強政策協(xié)調(diào)和監(jiān)管協(xié)作,共同促進全球金融穩(wěn)定。
女士們,先生們,朋友們!
人民群眾滿不滿意是檢驗和衡量金融監(jiān)管工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們將堅持以人民為中心,強化服務(wù)意識,提高監(jiān)管透明度,自覺接受各方監(jiān)督,及時回應(yīng)社會關(guān)切,著力解決好金融領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。真誠地期待社會各界提出寶貴意見,也希望大家繼續(xù)關(guān)心、理解和支持金融監(jiān)管工作。
女士們,先生們,朋友們!
攜手合作、互利共贏才能辦大事、辦好事、辦長久之事。我們愿同國際金融界相向而行、同向發(fā)力,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措,積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),合力促進全球金融開放與合作,共同培育經(jīng)濟復(fù)蘇新動力!
最后,祝本次論壇取得圓滿成功!
謝謝大家!
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