2021年4月24日，《中國金融科技燃指數報告（2021）》）發布會——暨首屆金融科技指數論壇”，在人民日報社新媒體大廈9層舉行。

該發布會由中國社會科學院金融研究所、國家金融與發展實驗室、人民日報數字傳播主辦，中國社會科學院金融研究所金融科技研究室、人民日報數字傳播研究院數字金融研究中心承辦，WEMONEY研究室提供特別支持。

人民日報數字傳播副總經理柴哲彬在會上表示，金融科技業已成為各國金融競爭力的重要支撐，也代表了金融業發展的未來趨勢。與此同時，金融科技在發展中帶來的“破壞性創新”，對金融監管提出了挑戰。

當前，中國金融科技發展進入“深水區”，在從高速增長向高質量發展的轉型升級過程中，前期累積的問題和風險逐步暴露，針對金融科技的監管措施也在不斷強化，在此背景下如何客觀衡量中國金融科技發展的整體水平及其全球地位、評估不同地區間金融科技的發展差異、厘清金融科技企業的城市和產業鏈分布特征成為地方政府、監管當局和業界共同關注的熱點問題。

柴哲彬從新型主流媒體視角，指出了金融科技發展中的三點問題。他認為，金融科技在全面提升普惠金融服務的“金融可得性”的同時，更應注意遵循和敬畏金融規律。任何一個從事金融業務的機構，無論是傳統銀行還是新型金融科技公司都需要遵循金融規律，立足于長遠可持續發展，避免急功近利的做法，摒棄簡單和片面性的東西。其次，監管部門以及金融科技企業自身要以“科技向善”的初心應對贏者通吃的影響。再者，在多方利益博弈過程中，金融機構甚至金融科技類企業應該加強對內合規管理，對外宣傳教育，平衡各方利益才能最終實現對金融消費者權益保護，促進金融科技長足發展。

柴哲彬表示，目前，金融領域消費者與經營者信息不對稱現象更加顯著了。人民日報數字傳播作為新型媒體數字化平臺，此次聯合中國社會科學院金融研究所，在深化金融數據應用與提升風險堤防能力等方面共同發布金融燃指數，是主流媒體助力金融科技發展的一次有益嘗試。

附：柴哲彬發言全文

尊敬的李揚老師，繼軍主任、胡濱書記、學文局長、德強主任，各位嘉賓、各位媒體同仁：

大家下午好！

歡迎各位蒞臨人民日報數字傳播，參加《中國金融科技燃指數報告（2021）發布會》和首屆“金融科技指數論壇”。我謹代表我司董事長、總經理徐濤先生、代表人民日報數字傳播公司全體同事，向出席今天論壇的各位領導、嘉賓，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

隨著移動通信技術的快速發展，新一輪金融科技的浪潮風起云涌，以大數據、人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的信息技術正全面滲透到諸多金融細分領域。黨的十九大以來，黨中央高度重視我國金融業改革與發展，尤其是通過多措并舉促進金融科技高質量發展，加大金融科技在服務實體經濟、普惠金融等方面的作用發揮。

人民日報數字傳播公司作為新型主流媒體的數字化傳播平臺，為認真落實習近平總書記2019年1月25日在我司視察時提出的，“為人民群眾提供更多更好的文化和信息服務”的指示要求，我司從貫徹落實新發展理念，宣傳深化金融供給側結構性改革發展的主題主線入手，以科技如何進一步提高金融服務實體經濟的質量和效率為方向，著力提升放大金融科技高質量發展的傳播聲量。此次聯合中國社會科學院金融研究所，在深化金融數據應用與提升風險技防能力等方面，共同發布金融科技燃（FIRE）指數，是主流媒體助力金融科技可持續發展的一次有益嘗試。

誠如胡濱老師剛才的分享，金融科技的發展不僅升級并創新了金融服務理念、思維、流程及業務，還強化了金融體系的資源要素整合功能。金融科技業已成為各國金融競爭力的重要支撐，也代表了金融業發展的未來趨勢。然而，金融科技發展中的去中介、去中心化，尤其是由跨界性衍生出自伺服等“破壞性創新”特點，在對低金融認知投資者的保護、數字鴻溝對特定人群的金融可得性保障、數據和算法導致引發的“被割裂”問題，以及無序發展誘發的市場壟斷等問題，都對金融監管提出挑戰。

與此同時，由于金融科技創新產品相較傳統金融領域，具有更大的虛擬性、便捷性和復雜性等特征，使得金融風險更加難以識別和驗證，風險形成機制和傳播路徑也更為隱秘，不僅為推動金融科技更好服務實體經濟，助力構建雙循環新發展格局提出新課題，也為地方政府在大力推進經濟結構轉型，推動金融創新與金融監管的權衡上設置了新的議題。

當前，中國金融科技發展進入“深水區”，在從高速增長向高質量發展的轉型升級過程中，前期累積的問題和風險逐步暴露，針對金融科技的監管措施也在不斷強化，在此背景下如何客觀衡量中國金融科技發展的整體水平及其全球地位、評估不同地區間金融科技的發展差異、厘清金融科技企業的城市和產業鏈分布特征成為地方政府、監管當局和業界共同關注的熱點問題。

作為新型主流媒體的數字化新軍，我想從媒體觀察的視角來談談對于金融科技發展的幾點淺見。

一、充分考慮金融市場反欺詐功能需求及對普惠金融發展的追求，從金融消費者保護角度出發，著力金融科技的監管與創新的權衡，促進金融與科技產業內的市場結構、資源要素進一步融合。

根據《中國金融行業創新趨勢與企業發展戰略分析報告》統計數據顯示，2020年，我國金融科技市場規模已超過150余萬億元。然而，金融領域消費者與經營者的信息不對稱現象卻更加顯著。金融行業具有專業性，相比普通的生活消費領域，金融消費者尤其是低金融認知的消費者從金融服務經營者處所獲取的信息更復雜和難以理解，因此，在多方利益的博弈過程中，金融機構甚至金融科技類企業應加強對內合規監管，對外宣傳教育，平衡各方利益才能最終實現對金融消費者權益的有效保護。此舉亦是金融科技與金融服務的深入結合，促進金融科技長足發展的必經之路。

二、金融科技在全面提升普惠金融服務的“金融可得性”的同時，更應注意遵循和敬畏金融規律。

隨著大數據金融、互聯網金融以及區塊鏈技術的普及，金融科技的應用和發展可以讓更多的人尤其是貧困人口以更低成本、更為便捷地獲得金融服務，分享更多實實在在的改革成果。但金融科技的快速發展和更多互聯網科技公司的跨界參與，金融業務的邊界似乎正在逐漸模糊。

無論是金融科技還是科技金融，其本質和核心還是金融。盡管傳統銀行與金融科技屬性的業態起源屬性有所不同，專長有所不同，甚至行業文化也很不一樣，但都需要在遵循金融規律的前提下才能發展得更好，走得更遠。面對這幾年各類機構在市場上的情況，應該說我們需要思考的問題不少，需要總結的教訓很多。例如我們是不是應該更深入地思考一下，所謂的“提升效率”是不是發展金融科技的唯一目的。但總的來說發展普惠金融還是要著重在擴大金融服務的覆蓋面，增加對各類人群、各類企業合理的金融服務需求的供給方面踏踏實實地下功夫。這不是簡單的“快捷”兩個字所能包含的。努力幫助貧困人口脫貧；努力實現對各類企業金融服務的可持續；努力為經濟的高質量發展、綠色發展提供支持；努力把金融風險控制在自身可承受的范圍內，等等，這都是在發展普惠金融中所需要關注的。

所以，任何一個從事金融業務的機構，無論是所謂傳統的銀行還是新興的金融科技公司，都要努力遵循金融規律，都要立足于長遠可持續發展，都要避免那些急功近利的做法，都要杜絕和摒棄任何簡單化、片面性的東西。要防止打著科技金融和普惠金融的旗號去做一些別的事情。這個問題把握不好，不僅會給金融機構的經營管理埋下隱患，而且也不利于普惠金融事業的健康發展。

三、金融科技類企業為金融機構以及金融消費者創造新的業務發展方向和新的價值的同時，監管部門及金融科技企業自身要以“科技向善”的初心，防范和應對“贏者通吃”的負面影響。

隨著金融科技的快速發展，金融市場中收集和分析數據將更加容易，并更多地減少信息不對稱，對于金融服務實體經濟、服務社會發展、服務金融消費者需求來說，可謂是如虎添翼。特別是在支付結算、電子貨幣、網絡借貸、智能投顧、智能合同等幾個方面，都發揮了很大的作用。但是由于網絡效應的存在，金融科技企業自發展過程中，不同程度的會使用傾銷和補貼的辦法來搶占市場份額，先實現自己成為“贏者”，然后再把其他的競爭者打掉或兼并掉，這種做法不僅會導致不公平競爭，而且因此造成的重大市場扭曲，對金融科技的健康發展會有難以估量的損失。

數字化的金融科技時代，技術研發能力是最為重要的生產力，而業務發展則更多的延續了歷史業務發展的模式。不論是在發展過程中，燒風投的錢，燒融資的錢，燒IPO的錢，還是用其他產品去補貼要搶占份額的產品，不諱言講，此舉在實業界引發風險所造成的后果可能可控，但如果發生在金融界，這個損失恐怕會到難以承受的地步，甚至可能引發金融危機。所以我們必須保持清醒，要高度重視公平競爭問題。

各位老師，各位同仁，習近平總書記在中央政治局第十三次集體學習時強調，金融是國家重要的核心競爭力，我們要深化對金融本質和規律的認識，立足中國實際，走出中國特色金融發展之路。人民日報數字傳播公司是定位于數字時代的新型主流傳播平臺。公司在近十年的發展中始終堅持以技術為驅動、以市場為手段，逐步確立了以城市數字媒體、數字資產管理、整合公關傳播、行業大數據為核心的四大事業群，已成為國內重要的媒體與數字服務解決方案提供商。

為進一步發揮好人民日報數字傳播平臺在金融科技發展中的獨特優勢與作用，我們還專門設立人民日報數字傳播研究院數字金融研究中心，聚焦“十四五”期間金融業數字化轉型面臨的新形勢、新機遇、新挑戰，深入探討金融科 技創新與多元治理、數字普惠金融發展與消費者保護等重點焦點問題，為經濟數字化 轉型和高質量發展獻計出力。

科技讓金融更燃，金融讓經濟更強。人民日報數字傳播平臺將以今天的論壇為契機，加強產學研聯動，助力金融科技可持續發展。

最后，我要再次感謝各位的聆聽，并預祝今天的活動取得圓滿成功！謝謝大家！